安工院〔2015〕117号
安阳工学院关于印发《开展懒政怠政
为官不为问题专项治理活动实施方案》的通知
各院（部），学校各部门，北校区管委会：
现将《安阳工学院关于开展懒政怠政为官不为问题专项治理活动实施方案》印发给你们，请认真按照要求抓好落实。
安阳工学院
2015年8月20日
安阳工学院关于开展懒政怠政
为官不为问题专项治理活动实施方案
按照河南省教育厅印发的《在全省教育系统开展懒政怠政为官不为问题专项治理活动实施方案》（教人﹝2015﹞695号），结合我校实际，为推进示范性应用技术型本科大学建设，学校决定在全校开展懒政怠政为官不为问题专项治理活动。特制定实施方案如下：
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧密结合“三严三实”专题教育，全面加强以师德师风为重点的行业作风建设，通过开展专项治理，着力检查和解决各级干部员工在教学、科研、管理和服务中“不敢为”、“不会为”、“不想为”等问题，明确责任、规范工作，强化组织纪律观念，提升职责担当意识，营造风清气正，务实高效的校园工作氛围。
二、治理内容
（一）克服教育工作“不敢为”问题。重点整治借口管得严了、约束多了，工作放不开手脚，该抓的事不抓，该管的事不管，只求不出事，庸庸碌碌守摊子、平平安安占位子、浑浑噩噩混日子；不敢担当，不敢负责，执行力不强等问题。
各部门要结合自身实际，重点整治是否履行了职责、该抓的抓了没有、该管的管了没有、该担当的担当了没有、该负责的负责了没有；执行上级的决定是否坚决、落实是否有力、是否存在推三阻四现象。
（二）解决教育工作“不会为”问题。重点整治在其位不谋其政，不学习法规政策，不潜心研究工作，不熟悉本职业务，敷衍塞责、尸位素餐；大事做不来、小事不愿做；业务素质不高，工作能力不强，只求过得去、不求过得硬等问题。
各级各类在职在岗人员，都要认真查找在岗在位是否完成本职工作任务，是否掌握本职工作所需要的法规政策，是否经常研究教学、科研、服务工作，是否熟悉本职业务，对上级和领导安排的工作是否存在我不会、我不懂、干不了的问题，工作中是否存在只求过得去、不求过得硬、大事做不来、小事不愿做等。
（三）督查教育工作“不想为”问题。重点整治只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力；服务意识不强，对师生感情淡漠，为师生办事“踢皮球”、“中梗阻”，对师生要办的事情找客观理由拖着不办，对上级交办的任务找客观原因顶着不办；作风散漫，纪律涣散，心浮气躁，精力不集中，工作不在状态等问题。
各级领导干部要认真查找在其位是否谋其政、担起了责；服务意识强不强，对师生的诉求是积极办理还是找客观理由拖着不办；对上级交办的任务是高质量完成还是拖着不办、顶着不办；工作作风是否严谨、组织纪律观念强不强、是否在工作状态等问题。
（四）着力开展依法办学重点监管工作。结合“依法执教年”活动，加强监督检查，重点关注学校招生、联合办学、教学安排、学籍管理、收费、招生考试等方面可能存在的问题，严肃查处监管失职渎职违规违纪行为，切实解决损害师生利益的突出问题。
三、组织领导
为推动专项治理活动深入开展，学校成立专项治理活动领导小组。
组 长：任中普
副组长：刘新田、万鹏杰、路 阳
成 员：由党委办公室、党委组织部、校纪委、校工会、校长办公室、教务处、人事处等处室负责同志组成。
领导小组统筹部署全校专项治理活动的各项工作。领导小组下设办公室，设在学校纪委（电话：2909813）。同时，成立督导小组，适时进行检查督导。
四、方法步骤
（一）部署动员结阶段（8月10日-8月20日）。按照“分级负责、属地管理”的原则，各部门要成立专项治理活动领导小组，制订具体实施方案，明确责任人、明确责任分工，组织动员部署。
（二）自查自纠阶段（8月21日-9月30日）。各部门要按照专项治理活动内容要求，结合学校和部门实际，突出重点，有针对性地开展专项治理工作，集中解决突出问题。在自查自纠的基础上，建立整改台账，落实整改任务（自查自纠的问题、整改台账、整改措施，于9月25日前报专项治理活动领导小组办公室）。
（三）督导检查阶段（10月1日-11月30日）。通过明察暗访、听取汇报、实地查看、座谈走访等形式，对活动开展情况进行督导检查。学校专项治理活动领导小组和督导组将对自查自纠和整改落实情况进行督导。对在督查中发现的未认真开展专项治理活动、应付、问题突出的，要依法依纪依规，跟踪问效，追究责任。
（四）总结提高阶段（12月1日-12月31日）。总结专项治理活动经验和成效，巩固专项治理活动成果，进一步完善专项治理工作长效机制。各部门专项治理活动总结，于12月20日前报学校专项治理活动领导小组办公室。
五、专项治理督导和责任部门
党委组织部：重点负责督导和治理为官不为、在其位不谋其政、只想当官不想干事、不敢担当的问题。
校长办公室：重点负责督导和治理违规办学、对上级的决定决议执行不力、服务意识不强的问题。
人事处：重点负责督导和治理工作不在位、工作作风松散迟到早退、脱岗误岗、擅自离岗等问题。
教务处：重点负责督导和治理不执行教学计划安排、随意更改和调整教学安排、考试舞弊等问题。
工会：重点负责督导和治理师德师风建设方面存在的突出问题。
纪检监察：重点负责督导和治理教育乱收费、侵害师生切身利益的突出问题等。
六、工作要求
（一）统一思想，提高认识。各部门要高度重视此次专项治理活动，以专项治理活动为契机，统一思想，提高认识，全面加强以师德师风建设为重点的行业作风建设，不断强化责任意识、服务意识、质量意识、安全意识，为推进示范性应用技术型大学建设提供有力保障。
（二）加强领导，强化责任。专项治理活动中，各部门要按照落实主体责任和监督责任的要求，认真查找和解决师生反映的“不敢为”、“不会为”、“不想为”和损害师生利益的突出问题。对不认真查找和解决突出问题的，不仅要追究直接责任，还要追究领导责任；不仅要追究主体责任，还要追究监督责任，确保监督执纪问责落到实处。
（三）分工负责，密切配合。专项治理活动领导小组及其办公室要切实履行职责，按照责任分工和职能，强化责任意识和担当意识，深入实际，调查研究，加强督导，密切配合，确保专项治理活动扎实推进。各部门要建立健全专项治理情况报告制度，在每个阶段结束后，5日内将专项治理活动开展情况上报学校专项治理活动领导小组办公室。
（四）各部门要按照专项治理工作要求，高标准开展懒政怠政为官不为问题专项治理活动，通过开展专项治理切实解决“不敢为、不会为、不想为”的问题，为勤政廉政奠定坚实基础。
安阳工学院院长办公室 2015年8月20日印发
